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城东办事处发〔2026〕39号

在线博彩 人民政府城东街道办事处

关于印发《城东街道2026年蚊媒传染病

防控方案》的通知

各社区，辖区各部门、单位，各科室、中心、岗位：

《城东街道 2026 年蚊媒传染病防控方案》已经办事处同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                          在线博彩 人民政府城东街道办事处

                                                   2026年6月15日

城东街道2026年蚊媒传染病防控方案

为进一步强化常态化防控举措，有效防控夏秋季蚊媒传染病疫情，坚持科学防控与应急处置相结合，强化底线思维、风险意识、问题导向，有序开展疫情防控工作，全力做好街道突发公共卫生事件应对处置，最大限度减少对群众健康和经济社会的影响。结合我街道实际及 2026 年国家、市、区最新防控要求，特制定本实施方案。

一、总体要求

按照“预防为主、依法科学、综合治理、分级分类”原则，压实“四方责任”，落实“四早”要求。积极开展爱国卫生运动，各单位要深化多部门协同联动，广泛动员社会和群众，常态化开展环境卫生清理整治。加强健康宣教，提高公众自我防护意识和能力。完善多渠道监测预警机制，加强疫情分析与风险研判，及时发现和控制输入疫情，有效阻断本地传播，做到发现一起、控制一起，避免出现较大规模聚集性疫情，最大限度降低重症、死亡病例发生风险。

二、流行病学特征

（一）传染源

蚊媒传染病患者、隐性感染者、带病毒的非人灵长类动物。

（二）传播途径

主要通过携带病毒的蚊虫叮咬传播，辖区以白纹伊蚊为主要传播媒介。少数情况下也可经输血传播和母婴传播，不存在人与人之间直接传播。

（三）潜伏期

一般为 1～14 天，多为 5～9 天。

（四）传染期

感染者在发热期及前后 1～2 天对蚊虫具有感染性，一般在发病前1天至发病后5天内感染性强，是防控、隔离、消杀的关键时段。

（五）临床表现

今年重点防控登革热、基孔肯雅热两类乙类蚊媒传染病，同步兼顾乙脑、疟疾等其他蚊媒疾病。此类疾病为全身性疾病，临床表现复杂多样，临床特征为突起发热、关节疼痛、皮疹、出血及白细胞减少等，病程可分为急性发热期、极期和恢复期。多数病例病情较轻，仅有发热期和恢复期表现；少数病例发展为重症，表现为严重出血、休克及重要脏器损伤，老年人、孕妇、慢性病患者为重症高危人群。

三、病例报告与管理

（一）突发公共卫生事件报告

突发公共卫生事件包括新发疫情、聚集性疫情和局部暴发疫情。新发疫情：以区为单位，近5年首次报告蚊媒传染病本地确诊病例。聚集性疫情：在同一家庭、学校、建筑工地、社区等集体单位或场所，14天内报告3例及以上蚊媒传染病本地确诊病例。局部暴发疫情：街道范围内，14 天内报告10例及以上蚊媒传染病本地确诊病例。所有疑似、确诊病例严格按照乙类传染病管理要求执行，落实首诊负责制，做到24小时内网络直报。

（二）病例管理

1.住院病例医疗机构按照要求对住院病例采取防蚊隔离治疗，病床应安装蚊帐，病房、值班室等房间应安装纱门、纱窗，对院内和周边环境开展灭蚊。病程超过5天，且体温自然下降至正常超过24小时及以上的住院病例，可解除防蚊隔离。

2.非住院病例医疗机构应告知病例自我防蚊隔离期间相关注意事项，包括安装蚊帐、纱门、纱窗等防蚊隔离设施，合理使用驱蚊剂避免伊蚊叮咬，使用蚊香、灭蚊剂等杀灭室内成蚊，清理或倒置住家及周围闲置的积水容器，避免在清晨、傍晚等伊蚊活跃时间段外出等。病程超过5天，且体温自然下降至正常超过24小时及以上的病例，可解除防蚊隔离。自我防蚊隔离期间病情加重应及时就诊。辖区疾控机构、社区卫生服务中心全程指导非住院病例做好自我防蚊隔离管理和健康监测。

3.重点旅居人员管理对近14天从境外、国内华南（浙、闽、粤、桂、琼、云）等蚊媒传染病高风险地区来（返）黔人员，督促开展14天自我健康监测，出现发热、皮疹、关节痛等症状立即就医，并主动告知旅居史。

四、疫情处置

（一）科学划定风险区域

蚊媒传染病流行季出现确诊病例，应根据个案流行病学调查结果，按照传播扩散风险在卫健委、疾控中心指导下，由高到低划分核心区、警戒区和监控区 3 个风险区。

1.核心区：以病例住所、工作地点、传染期长时间活动的场所为中心，参考媒介伊蚊活动范围，将不小于100米为半径的空间范围划定核心区。1 例病例可划定多个核心区。

2.警戒区：将核心区向外扩展200米半径的空间范围划定为警戒区。城市社区可将核心区周围200米区域和涉及的小区、单位整体划定为警戒区。农村社区可将核心区所在的社区划定为警戒区。

3.监控区：根据蚊媒传染病传播风险、疫情规模等因素，在警戒区外围划定监控区。一般将警戒区涉及的社区划定为监控区，传播风险较大时可将街道作为监控区。

（二）分级分类处置疫情

根据蚊媒传染病流行特点和疾病发展进程，将蚊媒传染病疫情分为输入疫情、本地散发疫情、聚集性疫情和局部暴发疫情，遵循 “早、小、严、实” 原则，分级分类处置疫情。

1.输入疫情。采取 “加强媒介伊蚊监测，积极开展防蚊灭蚊，做好病例救治和防蚊隔离管理” 的防控策略，防止引发本地疫情。街道根据区防控指挥部的风险评估结果及时采取媒介伊蚊应急监测和控制措施，重点做好输入病例发病前1天至发病后5天内活动区域的成蚊杀灭工作。对病例采取住院防蚊隔离治疗，病例同行人员做好14天自我健康监测。开展全域排查，城中村、城乡结合部、老旧小区、农贸市场等重点地区要每周开展疫情监测分析和风险评估，及早预警流行风险。

2.本地散发疫情。采取 “科学划定风险区域、尽快降低伊蚊密度、启动病例应急监测” 的防控策略，快速扑灭疫情、防止扩散蔓延。配合做好病例流行病学调查，对重点病例开展基因序列测定和分析，查找可能的感染来源。根据区疫情指挥部统一要求，快速评估和划定疫情风险区，3天内将核心区成蚊密度控制在安全水平。对共同暴露人员及早排查和开展健康监测，加强风险区域内医疗机构就诊病例排查，落实 “逢疑必检”。疫情发生地开展核心区入户搜索排查，启动病例应急监测，对病例采取住院防蚊隔离治疗。

3.聚集性疫情。采取“1天内完成风险区域划定并启动灭蚊工作，核心区3天内完成入户调查处置、3天内完成全覆盖成蚊杀灭、5天内控制蚊媒密度” 的防控策略，做到 “发现一起、扑灭一起”，严防疫情升级和外溢扩散。根据区疫情指挥部统一要求，快速划定核心区，核心区全面落实 “逢热必检”，强化疑似病例搜索和防蚊隔离管理，严格落实各项媒介控制措施，持续将蚊媒密度控制在安全水平。既往疫情较重、伊蚊密度偏高或疫情扩散风险高的区域，进一步加大应急处置力度。

4.局部暴发疫情。采取 “全力压峰缓疫，降低蚊媒密度及防重症为主” 的防控策略，降低疫情规模，减少重症和死亡病例发生风险，避免医疗资源挤兑和疫情本地化。发生疫情的社区要积极发动群众，做好蚊媒孳生地清理和成蚊杀灭，特别是空置屋、闲置屋、楼顶天台、地下车库、公园、工地等场所的清理和消杀工作，最大限度消除卫生死角，持续将蚊媒密度控制在安全水平。疫情发生地居家病例严格落实防蚊隔离管理，老年人、孕妇等重症蚊媒传染病高风险人群优先安排住院防蚊隔离治疗。

（三）媒介伊蚊应急监测与控制

媒介伊蚊活跃期出现蚊媒传染病确诊病例时，全面开展媒介伊蚊应急监测与控制。

1.媒介伊蚊应急监测。核心区每天开展监测，媒介伊蚊密度达到安全水平（双层叠帐法低于0.9只/（顶・小时））后每周开展2次监测，直至疫情结束。警戒区每周开展1次监测，监控区每两周开展 1 次监测，直至媒介伊蚊密度达到安全水平。日常常态化防控阶段，全域实行双周常规监测。

2.媒介伊蚊应急控制。核心区应在3天内将成蚊密度控制在安全水平，在5天内将布雷图指数降至5以下；警戒区应在7天内将布雷图指数控制在5以下，可根据风险评估情况开展成蚊控制。防控坚持环境治理为主、化学消杀为辅，科学规范用药。

3.终止条件。当划定的核心区、警戒区连续 24 天内无蚊媒传染病新发病例，且核心区内布雷图指数降至5以下，双层叠帐法成蚊密度不高于 0.9只/（顶・小时），可终止核心区、警戒区伊蚊应急监测与控制工作，转为常态化管理。

五、社区管理措施

（一）常态化开展防控

一是广泛深入开展爱国卫生运动。各社区要发挥好社区公共卫生委员会作用，推动辖区各部门、网格单位、家庭个人切实履行职责。二是常态化开展环境卫生清整，翻盆倒罐、全面清除各类积水，彻底清理蚊虫孳生场所；水培植物定期换水清洗，闲置容器统一倒扣或加盖。三是加强健康宣教和业务培训，引导群众当好自身健康第一责任人，通过多种形式宣传疫情信息和防病知识，引导疑似病例及时主动就诊和采取防蚊隔离措施，避免疫情传播扩散。四是定期对社区干部、网格员开展蚊媒防控知识培训和业务消杀培训，每年至少组织1次应急演练。五是加强重点场所防控，各社区对背街小巷、老旧小区、城中村、城乡结合部、建筑工地、农贸市场等人员密集区域开展常态化环境卫生综合整治，消除卫生死角，在物理防制基础上，必要时科学开展化学消杀，迅速控制蚊虫密度。

（二）强化全过程预警监测

一是指导各单位、企业开展重点场所健康监测，在人群聚集公共场所、学校、养老机构、物业小区、工厂企业等重点场所开展发热、小关节疼痛、皮疹等症状监测；二是落实学校和企业因病缺课（缺勤）登记报告制度和晨午检制度；三是各社区配合市场监管部门在连锁药店开展退烧、止痛等药品实名登记制度和重点人员追踪制度。四是一旦发生本地疫情，立即启动应急响应，按规定配合发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心，做好舆情稳控确保社会大局稳定。

（三）落实社区管控处置

一是在出现本地疫情后，组织街道干部职工、社区干部、网格员、医务人员、民警、志愿者、下沉力量等开展逐户排查，重点排查疫区来黔返黔人员、病例同行人员、密切接触者、疑似患者，对排查的重点人员纳入社区管理，对重点人员做好发热、皮疹等症状监测和健康管理。二是对上级推送信息开展摸排，及时反馈信息核查情况，同步纳入社区台账管理。指导非住院病例开展防蚊隔离管理和健康监测，严格落实各项媒介控制措施，持续将蚊媒密度控制在安全水平，针对疫情形势及传播情况，科学划定风险区域，分级分类处置疫情。

六、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导

坚持党政主要负责人直接负责防控工作，建立扁平高效的指挥体系和应急指挥制度，亲自安排部署，靠前指挥防控工作，分管领导分兵把守，各司其职，各科室、站所、中心认真履职，相互协调，要牢固树立 “一盘棋” 思想，密切配合，形成合力。

（二）细化分工，压实工作责任

压实 “属地、部门、单位、个人” 四方责任，街道要严格执行防控各项规定，健全防控工作责任制和管理制度。社区要落实排查、管控、维稳等责任，确保各项措施落实落细。个人和家庭要落实自我管理责任，一旦出现症状，应立即主动就医。

（三）强化保障，加大资金投入

统筹做好资金调度和应急物资储备，将必需的经费纳入支出范围，确保疫情防控物资、场所、设备和运行到位。要建立疫情防控资金使用台账和物资管理台账，严格规范资金用途和物资进出制度，提高财政资金使用效益，保障物资安全规范使用。